随着生活水平逐步提升，人民群众对居住环境品质有着更高追求，事关群众切身利益的住宅工程质量一直是“12345”市民热线投诉焦点。昌平区住房城乡建设委坚持问题导向，认真分析住宅工程全链条监管薄弱环节，推行“小切口微改革”，将监管链条中业主查验环节前移至组织竣工验收前，引导业主有序参与验收关口把控，未诉先办，实施2年多来，成效显著。

一、昌平区住建委实施住宅工程竣工验收前业主查验总体情况

在深入调研论证基础上，昌平区住建委于2020年初印发了《关于对新建住宅竣工验收前实施房屋质量查验的实施细则》并在昌平区境内落地实施。具体做法如下：1.建设单位在完成分户验收、单位工程质量竣工预验收、完成小区园林市政施工，组织竣工验收前，编制房屋质量查验方案，向属地监管部门报备；2.属地监管部门组织项目参建主体现场踏勘，评估项目是否具备组织业主查验条件；3.建设单位组织业主查验，建立问题台账；4.建设单位组织参建各方对业主查验出来的问题进行整改，并逐一反馈业主，建立问题整改台账，向属地监管部门报备；5.属地监管部门对整改台账随机抽查，向业主核实问题整改情况，综合研判项目是否具备组织竣工验收条件。

自2020年至今，昌平区中海丽春湖、招商都会湾、金辰府、金隅上城郡、华润理想国等40个新建住宅项目实施了竣工验收前业主查验。通过竣工验收前的业主查验，提前让业主对自身房屋质量问题进行细致排查，提前收集业主质量诉求，昌平区住建委得以提前有效研判和把控项目质量风险，推动参建各方对查验的问题及时整改到位，既维护了业主正当权益，又保障了项目平稳顺利交付，以实际成效促进了属地和谐稳定。

二、主要成效

一是未诉先办，大幅提升了业主获得感和满意度

将业主查验环节提前至组织竣工验收前，以人民为中心，业主参与验收关口把控，真正实现了“共建共治共享”，业主的话语权大幅提升，同时查验出的问题得以及时整改到位，大幅降低了房屋交付后业主质量投诉。据统计，实行住宅工程竣工验收前查验后，业主质量投诉量同比下降了86%。

二是不受验收法定环节牵制，便于问题集中整改

我市住宅工程现阶段主要采取传统验收程序，竣工验收合格后，须迅速组织消防验收备案、抽查，办理工程竣工验收备案，各法定环节安排比较紧促，牵扯了参建各方主要精力。将业主查验前移至组织竣工验收前，不受验收法定环节牵制，项目参建各单位能心无旁骛，认真抓整改，保证业主查验出的问题及时整改到位。

三是监管部门有抓手，有利督促后续问题整改

将业主查验作为新建住宅工程组织竣工验收的前置条件，监管部门一方面借智借力，弥补了自身监管不足；另一方面掌控了主动，牢牢把控住验收关口，有利督促后续问题迅速整改到位。

四是推动建设单位落实主体责任，提升建筑品质

将业主查验作为新建住宅工程组织竣工验收的前置条件，推动建设单位加强施工过程质量管控，降低业主查验出的质量问题类型和数量；同时督促建设单位进行深刻反思总结，严格合同履约，减少出现虚假宣传、货不对板情况。

来源：北京市住房和城乡建设委

链接：昌平区住房城乡建设委实施住宅工程竣工验收前业主查验成效凸显 (beijing.gov.cn)